产权制度改革工作总结

最新产权制度改革工作总结。

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产权制度改革工作总结【篇1】

苏木产权制度改革报告

I．基本情况

牧场东邻柯右中旗，南与道老渡接壤，北与乌尔格奇苏木相连。

前德门苏木总土地面积10000亩，其中耕地10000亩，牧草10000亩，林地10000亩。全苏木总户数1958户，7285人。行政区域划分为8个行政村，是典型的以农业为主体的农、牧、林相结合的经济型区域。

二。进展

自动员部署以来，我司苏木按照《农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》扎鲁特旗地区”（扎鲁特旗）。党办（2018）123号）精神，结合我国血液病学实际，全面落实产权制度改革。

（1）高度重视和完善组织结构。 我苏木成立领导小组，以党委书记苏木达为组长，分管领导为副组长。领队办公室设在苏木办公室。

（2）制定实施方案。 为全面贯彻落实《扎鲁特旗农牧区集体产权制度改革实施方案》（扎党办字〔2018〕123号）精神，结合结合我们苏木的实际情况，制定了《前德门苏木农牧区集体产权》。体制改革工作实施方案。

（3）广泛宣传培训。 我的苏木通过苏木嘎查动员会、培训会、调度会、推介会、宣传培训等，全面开展我苏木产权制度改革。

（四）完成资产清算和验资工作。 去年12月底前，伊苏木的8个扭蛋完成了资产清算和验资工作。目前，8个村已完成清产核资结果的确认公示，编制了软件资料。

（五）安排部署确认会员工作。 4月，我苏木召开产权制度改革推进会，重点对产权制度改革中的认定会员工作进行了部署部署。与会人员包括苏木市党委书记苏木达、分管领导、管理人员、村民等。书记、村长、账务员等

三。存在的问题

（1）在财产、验资方面，各村尚未全面完成债权债务人信函查询、提货收据工作。

（2）关于会员认定，嘎查村进展缓慢，部分嘎查村尚未开展初步调查和鉴定工作。

四、下一步计划

（一）进一步加强改革工作。 查查各嘎查村债权人、债务人的信函和送达回执的工作与身份确认人口调查同时进行。

（二）做好清算验资的“回头看”工作。 按照扎鲁特旗农牧区集体资产验收实施方案要求，全面做好资产和资金检查工作。

千德门苏木农业服务中心

2019年6月21日

产权制度改革工作总结【篇2】

2015年农村产权制度改革试点工作报告

农村产权制度改革试点工作报告

**镇农村产权制度改革试点工作进展现报道如下：

I.农村产权制度改革基本情况

**镇位于??**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个区。行政村、农村专业合作社70多家，现有农户、人口、耕地面积亩。根据农村产权制度改革的精神，我镇***、***、***三个村为首批试点村。 1999年，三个试点村签订了第二轮土地延伸合同，签订土地延伸合同1135份。第二轮续约后，共收回承包土地330人。其中，236人因家庭人口变化（死亡和结婚）而开垦承包地，36人因上学开垦承包地，52人因户籍开垦，6人外出出去工作和做生意。近年来，三个试点村的土地出让总面积达到1078亩（其中出让合作社370亩，出让企业708亩）。累计签订土地流转合同873份，涉及农民873人。

为抓好这项工作的落实，组织3个村的党支部书记、村委会主任及相关村干部到临淄、临淄等先进单位参观学习。沂水。工作奠定了坚实的基础。

在具体工作中，一是加强对这项工作的领导。镇党委、政府成立农村产权制度改革领导小组，以书记为组长，市长、副书记、分管农业的副市长为副组长，全体组员相关站长为会员；领导小组设有办公室。 ，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业的副市长为办公室副主任；各试点村安排14名政府干部作为产权改革指导员落户，全面负责各村的工作指导、协调和监督。同时，根据市区工作要求和全镇实际，镇党委、镇政府召开动员会，制定印发《关于农村产权制度改革的实施意见》城里”。会后，三个试点村还成立了相应的工作领导机构，选派工作能力强、公信力高、熟悉业务的人员负责具体工作。在城乡产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想、提高认识、明确目标，为这项工作的开展提供了强有力的组织保障。

二是要注意宣传。 三个试点村召开两个村委会成员和村民代表会议，根据村的实际情况，就确权过程中可能出现的问题进行讨论征求意见，认真研究“**城镇农村产权制度”。 《改革实施意见》要求党员干部、村干部、村代表带头宣传农村产权制度改革的相关知识，发动群众积极参与、充分配合。镇领导小组办公室会同两个村委会先后印发宣传资料和传单1000余份，以挂横幅、张贴小标语、贴小标语等形式，分发到家家户户。在村民集中居住区和人口密集区设置宣传栏。深入宣传，让农民充分了解农村产权制度改革的目的和意义，为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中，每户确定了本户代表，由各村村民小组组长组成村级议事机构，负责解决产权的具体办法，确保住户调查的质量。与所有团队成员、村指导员、试点村书记和主任以及工作人员组织了培训和讨论。对改革的相关政策、实施步骤和可能出现的问题进行了解释和分析，使工作人员知道了该做什么。

三是做好相关人员的培训工作。 组织三个试点村党支部书记、村委会主任参加城市培训班，系统学习农村产权制度改革有关文件和领导讲话精神，掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要环节。政策依据。同时，城乡产权制度改革领导小组还对相关工作人员进行了3期培训，围绕工作的各个环节，切实提高了工作人员的业务能力。职员。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村将在二期工作前确认第二轮合同延期合同和土地台账，并将所有合同一并复印，为备案打下坚实基础。村指导员和村干部被告知情况。

五是按照一村一策的原则，制定每个试点村的实施方案。 镇党委、政府确定的工作原则是：各试点村根据村情制定相应的规划，村为主要实施机构。根据土地变动情况，也就是第一篇提到的情况，经过分析，三个村都制定了一套方案，对入户前的土地变动情况进行规范。目前，试点村正在开展此项工作。根据要求，这项工作将于6月20日结束。具体办法是，如果土地交换，双方签订协议，签字，经村委会批准后备案。如有争议，村里组织协调。同时，初步制定了若干工作原则。一是占用、扩大种植面积的，经现场查明后，按原承包面积登记发放； ;三是对统计汇总发现的新问题和新矛盾进行统一答复。六是加强监管，确保住户调查质量保证按时高质量完成。做好调查登记工作。区农业局、经管站等部门和镇相关工作人员到各个村进行周密规划协调、周密指导，并负责分组进行调查登记。同时。在详细填写调查表和房屋测绘过程中，扎实做好现场操作指导，发现问题及时解决，确保登记和房屋测绘准确无误。每天按时收集整理各工作组提出的问题，及时推动我镇农村改革试点工作进展。调查调查结束后，主办方应对调查登记表进行数据审核并填写遗漏，及时整理调查调查中了解到和反映的问题，对不能及时归类的问题及时归类。及时解决和答复。向区农业局报告。组织村根据自身实际情况进行说明和调解，对法律、法规没有明确规定的事项，以及需要村民会议或村民代表大会讨论的问题，由村召开村民会议。代表大会或家庭代表会议进行讨论和表决。，投票结果写入村规。

七是做好基础资料和档案工作。 领导小组安排专人做好档案工作，及时组织完善各村工作进度、各种基础资料、视频资料。

二、下一步主要工作目标

一是做好测绘工作，严格公示程序. 测绘结束后，组织农户现场确认土地，要求承包方和邻居在图纸上签字，公示后确认。

二是加强对此项工作的监督。 镇领导小组加强定期调度，坚持一日总结、二日调度的原则，确保工作有效推进。

三是化解矛盾，保障社会稳定。 在注重进度和质量的同时，要做好矛盾的处理。要提前预见冲突，合理避免冲突，化解新的冲突，确保工作如期顺利完成。

产权制度改革工作总结【篇3】

南江县农村产权制度改革试点纪实

今年以来，县委、县政府按照“两化互动”、统筹城乡的总体战略，坚持以“还权赋能”为核心，率先在东榆镇槐树村、红光乡黑池村等“六镇六村”试点，有序推进农村产权制度改革，有效激发了农村发展活力。

定调子解“迷团”，农民吃了“定心丸”

农村产权制度改革，对农民究竟有哪些实实在在的好处？一直是困扰农民朋友的“迷团”。

明确改革方向。按照“归属清晰、权责明确、利益共享、流转规范”的要求，在深入调查研究、广泛听取各方意见的基础上，县委、县政府出台了《关于统筹推进农村产权制度改革的试行意见》，明确产权改革的总体要求、目标任务、基本原则、主要内容和方法步骤。

拟制实施方案。农业、林业、水务、国土、住建、公安等县级相关部门通力协作，根据上级文件要求，结合部门职能职责，细化制定土地承包经营权、林权、水权、建设用地权属、房产权属、户籍、产权融资等7个配套方案，用于指导全县农村产权制度改革试点工作。

强化工作部署。为促进工作开展，县上先后于5月26日、8月4日、8月24日三次，组织产权改革试点乡镇、试点村和县级相关部门主要负责人和分管领导、业务人员，召开产权改革试点启动会、专题会和槐树现场观察学习会，进一步统一思想，提高认识，明确任务。

定标准搭“台子”，干群齐心“唱大戏”

农村产权制度改革究竟咋搞？搞成啥样子？始终是各级党政着力研究解决的重点课题。

坚持“六个步骤”推进。全县产权制度改革试点乡镇和试点村，在县产权改革领导小组的领导，以及业务人员的具体指导下，严格按照“宣传发动、摸底登记、张榜公示、依法颁证、搭建交易平台、推进产权交易”六个步骤有序推进。坚持“四个一致”确权。坚持把确权作为产权制度改革的关键环节，按照实物、台账、证书、合同“四个一致”的原则，在调查登记和两轮公示（公示初次登记结果；对公示有异议的权属，经村议事会讨论决策后再公示），确保无异议的基础上，对土地承包经营权、林权、水权、建设用地使用权、房产等，由县级相关部门依法进行确权。

坚持“七八九标准”建设。围绕村七有、县八有、乡九有“七八九”的标准，重点从办公地点、人员配置、管理制度、服务流程等方面，规范建设产权交易平台。槐树村高标准建立产权交易服务站，配置63寸液晶显示器，滚动播放产权流转信息；槐树村、红光村、惠民村、黑池村、青杠村、龙潭村六个试点村，均单独设立产权交易服务站；东榆镇、沙河镇、红四乡、长赤镇、红光乡、正直镇六个试点乡镇，依托乡镇政务服务中心，高标准组建产权交易中心。拟制产权交易机构职能职责、工作人员行为规范、产权流转办理流程图，并分土地承包经营权、林权、水权、建设用地权属、房产权属、户籍、综合七大类，组建产权改革专卷，实行规范管理。

活流转挣“票子”，农村资源“生金银”

如何让农村资源有序流动起来，真正实现农村资源资本化？是农村产权制度改革的初衷。

群众主动参与。为激发农民参与农村产权改革的积极性和主动性，各试点村选举产生了议事会和监督委员会，全程参与产权改革。县上统一印制产权流转交

易知识问答和宣传单4万份，编制《南江县农村产权制度改革资料汇编》200本；在县政府门户网站开辟产权制度改革专栏，全面、系统宣传改革的目的意义、政策举措、方法步骤、主要内容、流转信息、改革动态等，提高群众的知晓度，消除后顾之忧，主动参与产权改革。

依法颁换证书。各试点村在调查摸底、张榜公示，登记确认、要件齐备的基础上，由县级相关部门依法颁（换）产权证书。试点村基本完成土地承包经营权、林权、水权、建设用地使用权、特色产业权等产权的颁证工作。试点村共颁发小型水利产权证115本，特色产业证38本，农村房屋产权证71本，换发建设用地使用权证350户。全县基本完成土地承包经营权和林权证颁（换）证工作。促进流转增值。各试点村依托交易平台，利用产权抵押贷款1550万元，规模流转土地3270亩。带动全县产权交易流转土地万亩（其中土地承包经营权流转亩，林权流转亩，建设用地流转1728亩），水利、集体资产、房产等产权流转491宗。依靠产权流转，规模发展金银花、核桃、富硒茶等特色产业万亩。槐树村引进公司化经营管理模式，由村民委员会和村民柳华琼共同出资10万元，组建槐树资产管理有限公司。采取土地承包经营权入股方式，入股七彩林业公司、槐树蔬菜专业合作社、槐树生态鸡养殖场土地530亩；转包土地500亩；流转32户农户宅基地5000平方米，引进业主投资建槐缘山庄、槐树人家、金惠槐树酒楼星级农家乐和乡村酒店。全村首期实现土地流转收益156万元。黑池村规模流转土地1000亩，引进成都喜来登公司，建杨梅核心示范园，带动全乡种植杨梅万株；引进江苏雨润集团，建设年产生猪10万头的规模养殖厂。惠民村规模流转农户承包地300亩，引进百草药业，成片种植金银花。红光村规模流转土地420亩，成片种植金银花370亩，引进业主唐天福，建生猪规模养殖场。青杠村规模流转土地220亩，成片种植金银花。龙潭村流转土地300亩，建藤胶基地250亩、药材50亩。（南江县农委马明张平）

产权制度改革工作总结【篇4】

全县农村集体产权制度改革工作开展以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署，积极推进农村集体产权制度改革，坚持问题导向，强化思想认识，明确下步任务，扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作，力争按时保质全面完成年底工作任务。

一、当前整体推进情况

xxx共有12个乡镇，371个行政村和7个社区，378个村级集体经济组织，1389个村民小组，6.82万户农户，22.4万农业人口。截止目前，全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会，成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组，清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作，376个村完成清产核资工作，剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度，35个试点村正在稳步推进。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织实施。成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会，全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组，以片为单位的乡镇工作小组。

（二）强化培学，稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训，培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际，分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会，培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体，公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份，其中：印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份，印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份，印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习，全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时，又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日，我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。

（三）奠定基础，扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展，各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组，以村委主任或会计为组长的清产核资工作组，以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组，出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关，两个方案都经村民（代表）大会讨论通过，会议记录一式两份，在村务公开栏公示不少于七个工作日，全部留存会议和公示影像资料，在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。

（四）多方协调，把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中，我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系，为工作提供数据资料，并指导工作人员的业务操作，切实把每项工作做实做细，为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会，对工作进行了沟通交流，并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题，大家通过微信群进行讨论交流；遇到特殊问题，多向上级请示。

三、存在主要问题和解决对策

（一）清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时，存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况，所以给统计和整理数据增加了工作难度，也为自己带来了返工的工作量。对此，我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组，利用一周时间到各个乡镇，专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导，并协助各乡镇做出一个样板村，后续工作推进速度明显加快，剩下的两个难点村正在积极协调，争取在本月底完成。

（二）成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进，社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份，但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现，我们就首先让社区开展排查，统计迁入户的数量和时间，又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底，由于成员身份是一个动态性的工作，所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下，确保成员身份做到应确尽确。

四、下一步工作安排

全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后，我们的工作任务更加艰巨，为此对下一步工作做了如下安排：

（一）完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了20xx年度的工作任务，但随着今年整市推进，今年的工作任务由原来的50%增加到70%，所以，针对遗留问题，成立专门小组进行解决，确保工作推进速度。

（二）加快试点村的工作，以点带面，整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料，明确任务目标。结合“三变”改革工作目标，到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革，在此基础上盘活农村各类资源，把35个试点村，打造成有特色、有亮点的改革重点村。

（三）加强规范运行，全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序，规范推进改革工作，加强对各乡镇改革推进情况的督查，制定改革操作流程、管理规定，促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上，35个试点村整体带动，尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况，着力解决改革中遇到的新矛盾新问题，攻克难关，破解瓶颈，形成齐抓共管的合力，确保工作推进有力。

产权制度改革工作总结【篇5】

按照中共唐山市委市政府关于推进农村产权制度改革工作的指导意见，唐发［20xx］28号文件精神，为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源资产化、资产资本化、资本市场化，增加农民资产性收入，促进农民生产生活方式转变，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为统筹城乡发展创造条件、探索路径、积累经验。在市委、市政府的正确领导下，在农工委领导的高度重视与精心指导下，我处结合唐山实际情况，将产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进、确保各项工作的顺利进行，现将总结如下：

一、工作开展情况

全市农村集体土地确权登记颁证完成53%；林地、林木确权登记颁证山区完成67%、平原完成92%；农村土地承包经营权确权登记颁证完成97%；农村房屋所有权确权颁证完成35%；建立村级集体财富积累机制的村完成85%，20xx年农村各项产权制度改革工作任务顺利完成。各县（市）区具体数据详见附表。

二、主要实施办法和步骤

1、权责明确，领导带队

根据市委、市政府的要求，各县（市）区专门成立了产权制度改革领导小组，负责组织、协调、指导全县（市）区产权制度改革工作的开展。农口各单位主要负责同志为第一责任人，明确了责任分工，并建立健全了联系会议、定期通报及督导工作进度，形成了协调配合，合力推进的工作局面。切实发挥好组织领导、统筹协调、督促落实的作用，深入推进农村产权制度改革。同时，农工委政策法规处在王晓峰书记带领下，采用走基层访农户，实地查看，随机抽查等形式检验检察各县（市）区实际完成情况，查找工作中的亮点与不足，为下一步工作总结经验。

2、方案细化，联系实际

各县（市）区结合自身实际，研究制定了产权制度改革实施方案或指导意见，对产权制度改革工作做了周密细致的安排部署。工作中各县（市）区，理论联系实际，听取基层干部意见，认真研究破解制约工作顺利开展的困难和问题，对基层工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法，也为其他县（市）区提供了可供参考的案例和经验。

3、宣传培训，统一要求

为解决好农村承包地、村级集体资产、资源、林木、农村集体建设用地和房屋确权、流转过程中出现的各类问题，维护好农民的合法权益。针对各县（市）区的产权制度改革

工作的各类问题进行了岗前培训，统一工作要求，按要求保质保量完成数据收集整理工作，仔细认真完成发证前的调查统计工作，发证中的手续履行工作，及发证后的调查回访工作。

三、存在的问题与解决方案

为方便全市各县（市）区上报数据能够统一整理，政策法规处制作了相应的表格和填报注意事项，但在接收个各县（市）区上报数据时发现有些县（市）区未按要求填报，各村、镇格式不统一，数据不完整，应填报项目未填报等情况，这样不仅增加了统计、整理工作难度，也给自身带来了相当繁重的工作量，同时也埋下了工作隐患。

随着时间的推移，产权制度改革取得了阶段性的成果，各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记的信息做到及时录入、整理，开展产权制度改革工作“回头看”，确保工作中已登统数据信息正确无误、未登统数据做好情况说明，为明年的登统工作打好扎实基础。

产权制度改革工作总结【篇6】

按照中央、省、市的要求，在县产权制度改革领导小组的指导下，镇于2018年年初开展农村集体产权改革工作，历经3年的时间，工作完成情况如下：

一、基本情况

镇现有6个行政村，幅员面积161平方公里，人口万人，农业人8913人，确权后耕地面积万亩。80%的农户以种植人参为主营业收入，农作物以玉米、大豆作物为主。2019年农民人均收入达到元。

二、工作开展情况

1、成立组织，制定方案

我镇在2018年5月召开动员部署会议，成立了镇委书记任组长、镇长和主管镇长为副组长，各站办所长和各村村支书、村主任为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组，划分工作成员责任清单，层层落实责任。制定并下发了《镇农村集体资产产权制度改革工作实施方案》，6个村成立相应的工作领导小组，并选出工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。

2、发动宣传、组织培训

在镇区内和各村屯发放了宣传单1000余份，悬挂条幅12处，辅助农村大集、入户等形式对产权制度改革政策进行了宣传，营造了良好的氛围。召开培训会，全镇6个村村支书、村文书参加了会议，并对具体工作人员进行培训，从而提高村干部业务能力，更好的完成工作任务。

3、清产核资阶段

此次清产核资，镇共计6个村28个组，按照县产权办工作部署，镇制定了农村集体资产清产核资工作实施方案，报县级备案后，积极组织和安排各村召开村民代表大会或户代表会议，讨论并制定村级农村集体资产清产核资工作实施初步方案，成立村级农村集体资产清产核资工作小组。镇6个村分别成立了农村集体资产清产核资工作组，经过各阶段公示后，制定了村农村集体资产清产核资工作实施方案，并报镇级备案。

4、清产核资清查结果确认阶段

2019年1月，全镇6个村对清产核资清查结果进行了三次公示之后，召开村民会议或户代表会议，对清查结果进行决议，并将决议结果上报镇政府，镇政府对决议结果进行了批复。

5、成员界定阶段

组织各村进行各户调查摸底，并填写调查摸底表，此项工作6个村已完成。召开村民大会或户代表会议制定村、组《成员界定确认办法》，现已经过村民大会审议或户代表大会方式通过，各阶段都进行公示。共界定成员2903户，人口8389人，全部登记造册。

6、股权设置[笔稿范文网 bIjIaoGao.cOm]

镇根据县产权领导小组下发的《县农村集体产权制度改革股权设置和股权量化指导意见》下发了《镇农村集体产权制度改革股权设置和股权量化指导意见》，6个行政村根据指导意见经户代表大会审议通过各村的股权设置和股权量化方案。根据清产核资结果，全镇6个行政村都有经营性资产，经过各阶段公示，核实量化经营性资产万元，6个行政村基本都设置了集体股和成员股，集体股约占20%，成员股约占80%，没有其他股，共设置经营性资产成员股数股。资源性资产只有东泉村设置了集体股和成员股，集体股占20%，成员股占80%，并且小组内设置了成员股，不设集体股。其他5个行政村均都设置成员股，未设集体股，每人1个股。

7、成立村集体经济组织及股份经济合作、登记赋码

根据《县关于成立农村股份经济合作社的指导意见》精神，经过申请成立合作社、提名候选人、政府批复，经户代表大会或村民代表大会通过，履行各阶段程序后，6个行政村成立6个行政村的股份经济合作社，登记赋码工作全部完成。经过县农业农村局审核通过，并颁发了村集体经济组织登记证。农户的股权证书正在打印中，共计2903本，预计7月底或8月初全部发到农户手中。全镇产权制度改革工作已经基本完成，档案整理工作正在整理当中。

三、存在问题

1、经费不足。产权制度改革时间长，工作量重，国家、省给的工作经费少，对于产权改革来说只是杯水车薪，很多经费无处落实，工作人员没有积极性。

2、工作量大。村级工作量成倍增加，而村干部人数有限，又因文化水平所限，导致一些工作很难及时的完成，特别近几年的精准扶贫、环保督查、党建、扫黑除恶、河长制、人居环境整治、低保核查、土地确权、村集体经济、资产改革、农药双减半、轮作补贴、经济普查、危房改造、征地拆迁、防火、防汛、纠纷调解等，而每村只有村干部6人，参与实际工作的也只有2—4人（年龄大的都不会电脑），很多工作都是村文书自己在干，所以说这是现在村级工作中存在普遍性的实际问题。

3、工作受季节性影响

整个资产改革过程中，需召开村民代表大会或户代表会议，村民外出打工人员过多，而且在农忙时很难找到人，村是都是留守老人，召开会议难度大，又由于2020年的疫情，很多会议都是村民代表会议后又入户征求意见签字的。

四、资产改革工作的建议

农村集体产权制度改革是党中央实施农村改革的重要举措，事关到每个村民的利益，涉及到政策面广，一旦政策指导不到位，会引起农民的群体性上访，还需要县级资产改革业务指导部加强对乡镇业务后续的指导，经常组织业务学习，便于更好的开展此项工作。

五、下步工作打算

按照县产权制度改革办公室的统一领导，及时发放股权证，整理档案，发挥集体经济股份合作社作用，确保资产不流失，盘活农村资产使之增值保值，增加农民收入，促进农村经济发展，让农民将来得到更大的实惠。

产权制度改革工作总结【篇7】

按照县农业农村局要求，我镇积极配合开展农村集体产权制度改革并圆满完成任务，现将工作总结报告如下：

       一、基本情况

      我镇农村集体产权制度改革已完成组织100个，其中村级组织7个，组级93个（按合组前改革），成员身份确认27,834人。改革时点总资产40377797.11元，其中村级18627066.31元。股权设置完成村级组织7个，组级组织54个。

       二、工作举措

      一是高度重视，早部署早宣传早实施。明确改革指导思想和基本原则、改革对象和范围、实施步骤和工作要求。二是加强工作指导和业务培训。根据前期完成的清产核资工作，指导村级开展改革时点成员确认、成员信息核实收集、成员大会讨论产生成员名单理事会监事会名单、股权量化分配及收益份额分配等，指导完善相关档案收集整理归档。三是完成村级和组级全国农村集体资产监督管理平台录入。认真完成农村集体经济组织信息完善和镇级审核工作，完成了所有股权量化集体经济组织方案设置和份额（股份）设置，完成了改革资料分类上传确认。

产权制度改革工作总结【篇8】

乡镇农村集体产权制度改革工作总结_农村集体产权制度改革汇报农村集体产权制度改革汇报 镇在农村集体产权改革工作中，积极响应省、市、县 对该项工作的安排和要求， 力求在全国改革试点工作的安 排下， 扎实有力开展各阶段工作， 目前镇 9 个农业行政村 改革基本完成，现将具体情况汇报如下： 一、工作中取得的成绩 在县委、 政府的坚强领导下， 在县农业局的业务培训 和具体指导下，镇通过精心组织、加强领导、严格督查考 核工作， 各村积极有序开展， 全镇 9 个村已全面完成了清 资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、 同时选举建立了合作社组织机构及人员。

各村目前正在开 展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。

1、在清资核产工作：镇自 2018 年 5 月初到 7 月底， 进行了为期两个月的清资核产工作， 在全镇干部、 群众的 积极参与、 配合下对农村全部集体资产、 资源进行了实地 勘察、勘测、拍照、录数据、填表册，建立规范的经营、 非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、 查有实据。

目前统计我镇经营资产 6074.85 万元， 非经营 资产 7323.46 万元，资源 3768.01 亩。

2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社 认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见，经过初次摸底、 公示、纠错、再统计再公示，目前各村经济成员核定结束 并已量化到人，统计出全镇共有经济成员 10099 人。

3、股权量化工作，把所统计的资产资源，均全部按 照各村民主议定方案量化到每个人，除簸箕石村集体留 20%股权外， 其余全镇各社均按照人均量化标准执行， (人 均股资有高达七、八千的)。

4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下，通过各 村股民代表大会，民主选举成立了集体股份制经济合作 社，成立了监理会、理事会，各村成功选举出理事长、监 事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。

二、工作中的具体做法和经验 1、加强领导，统一步调，在整个农村产权改革工作 中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作，并随 时派工作组督查该项工作， 每月进行工作考核， 同时安排 农业站专人负责业务管理和工作指导。

2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层 含义， 真正弄懂改革的要求和深远意义， 这是每个村改革 成功的关键。我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次

进行培训讲解改革工作要求， 并通过张挂标语、 发放资料、 微信、QQ 宣传让产权改革工作人尽皆知，家喻户晓，今 年我镇共张挂横幅标语 37 幅次， 并建立农业业务工作 QQ 群，在群内互通信息。

3、 充分发挥集体力量， 全镇九个村 47 各社的全体村 社干部，发挥自己的特长，有的对实物实地拍照，有的通 过 QQ 上传资料，有些干部专门联系农户，有的人就进行 计算填表。所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠 的是大家齐心协力， 此工作群众参与率不但高而且议事激 情浓。

4、 建立农业业务工作 QQ 群， 在群内互通信息， 把镇、 村、社干部、部分群众代表聚在一起，共同为我镇改革献 策，为。工作提供资料、线索。

三、工作中有待完善的方面和不足 1、在成员统计、清资核产等电子档录入时，由于大 多数村干部、社干部不熟悉电脑，故影响改革工作进度。

2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期，作为基层工 作多，很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重，出现 很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。

3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱，资源未开 发利用的较多， 各社之间资产分布不均， 个别资产资源略 有争议。

四、今后工作安排及要求 1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、 严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、 按 照机构章程、制度办事。

2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体 资源，壮大集体经济，加强集体股民凝聚力。

3、解决理事会、监事会成员待遇，健全集体经济组织的 管理，树立“两会”工作人员威信力，充分发挥其在集体 经济经营管理中的作用。

乡镇农村集体产权制度改革工作总结_镇农村集体经济产权制度改革工作总结-精选范文镇农村集体经济产权制度改革工作总结 镇农村集体经济产权制度改革工作总结 为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定， 促进社会主义新农村建设，按照区委、区政府的要求，我镇 积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项 工作总结如下： 一、基本情况我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权 制度改革工作， 分别是河防口 (土地股份合作社) 和xx庄 (社 区股份合作社) 。河防口村已完成了产权制度改革的全部过 程，已完成法人登记手续并召开了股东代表大会，发放了股 权证。xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、 准备进行法人登记阶段。

二、主要做法 (一)成立组织机构，做到责权明确 为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作，镇 党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长 的农村集体经济产权制度改革工作领导小组，并抽调专人成 立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。

同时，为加强直接领导，经村干部、党员、村民代表会研究 决定，成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长

的xx庄村集体经济产权制度改革工作领导小组，并下设三个 工作组，负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。

另外，由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小 组成员采取分片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的 思想工作和解释答疑工作，从而确保改革工作的顺利推进。

(二)重视宣传培训，做到村民自觉拥护 在xx庄村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意 义、内容等不了解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况， 镇、村领导小组加大宣传力度，挨家挨户进行讲解说明，最 后，村民完全赞同并支持改革。

另外，经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经 验，许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改 革是当前转变农村生产经营模式，走集约化、产业化发展的 必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

(三)多方协调沟通，把工作做细做实 在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和区农 委、区经管站进行沟通联系，并多次请他们给相关工作人员 进行讲解培训，并且在改革工作的各个环节中，都有经管站 相关工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹 安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作都做 细做实，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。

三、取得成效

我镇农村集体经济产权制度改革工作，是对农村生产关系的 一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展 要求的传统经济体制，建立起与社会主义市场经济和现代化 大生产相适应的新型生产关系，将极大地解放农村生产力。

另外，农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经 济精英被选进董事会、监事会，走上企业的经营管理岗位， 对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极 的推动作用。

四、经验与不足 (一)成功经验 我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要 有以下几个方面的经验： 一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体 经济产权制度改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研 究部署，成立了领导机构，抽调了专门的工作人员，确定了 “全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不定期 对工作进展情况进行督促检查。

二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产 业“红肖梨”，做大做强红肖梨品牌，并且以此为依托，带 动更多农民走集约经营和产业化发展之路，逐步形成以主导 产业带动其他产业共同发展的局面。

三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农

村集体经济产权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政 府专门会议决定，对在我镇农村集体经济产权制度改革工作 中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖励，进 一步调动了大家投身这项工作的积极性。

(二)存在不足 我镇的农村集体经济产权制度改革工作，总体上搞得不错， 取得了很好的成效，但也存在一些不足之处，主要是产权制 度改革工作面不是很大，还没有在全镇广泛推开。另外，村 里历史遗留问题较多，这在一定程度上影响了改革工作的顺 利进行。

五、明年工作计划 明年计划再进行两个村的产权制度改革，初步确定为椴树岭 村和邓各庄村，改革工作预计于明年 4 月份正式启动。

乡镇农村集体产权制度改革工作总结_镇农村集体经济产权制度改革工作总结-精选模板镇农村集体经济产权制度改革工作总结镇农村集体经济产权制度改革工作总结为加快农村经济发展，保护农民合 法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照区委、区政府的要求， 我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下： 一、基本情况我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作， 分别是河防口(土地股份合作社)和xx庄(社区股份合作社) 。河防口村已完成 了产权制度改革的全部过程， 已完成法人登记手续并召开了股东代表大会，发放 了股权证。

xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登 记阶段。

二、主要做法 (一)成立组织机构，做到责权明确 为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作，镇党委、政府专 门成立了由镇长任组长、 主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作 领导小组，并抽调专人成立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。

同时，为加强直接领导，经村干部、党员、村民代表会研究决定，成立了 由村党支部书记任组长、 村委会主任任副组长的xx庄村集体经济产权制度改革工 作领导小组， 并下设三个工作组，负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工 作。

另外，由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小组成员采取分 片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的思想工作和解释答疑工作，从而确 保改革工作的顺利推进。

(二)重视宣传培训，做到村民自觉拥护 在xx庄村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意义、内容等不了 解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况，镇、村领导小组加大宣传力度，挨 家挨户进行讲解说明，最后，村民完全赞同并支持改革。

另外，经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验，许多农民已 经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式， 走 集约化、产业化发展的必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

(三)多方协调沟通，把工作做细做实 在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和区农委、区经管站 进行沟通， 并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训，并且在改革工作的各个 环节中， 都有经管站相关工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹

安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作都做细做实，这为整个改 革的顺利进行打下了良好基础。

三、取得成效 我镇农村集体经济产权制度改革工作，是对农村生产关系的一次历史性变 革。

它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制，建立起与社 会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系， 将极大地解放农村生产 力。

另外，农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进 董事会、监事会，走上的经营管理岗位，对于我镇农村经济、社会的发展和新农 村建设必将产生积极的推动作用。

四、经验与不足 (一)成功经验 我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要有以下几个方 面的经验： 一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度 改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署，成立了领导机构，抽调了 专门的工作人员，确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不 定期对工作进展情况进行督促检查。

二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”， 做大做强红肖梨品牌， 并且以此为依托，带动更多农民走集约经营和产业化发展 之路，逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。

三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产 权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政府专门会议决定，对在我镇农村集 体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖 励，进一步调动了大家投身这项工作的积极性。

(二)存在不足 我镇的农村集体经济产权制度改革工作，总体上搞得不错，取得了很好的 成效，但也存在一些不足之处，主要是产权制度改革工作面不是很大，还没有在 全镇广泛推开。另外，村里历史遗留问题较多，这在一定程度上影响了改革工作 的顺利进行。

五、明年工作计划 明年计划再进行两个村的产权制度改革，初步确定为椴树岭村和邓各庄村， 改革工作预计于明年 4 月份正式启动。

产权制度改革工作总结【篇9】

现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下：

一、农村产权制度改革工作开展的基本情况

**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口4.5人，耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神，我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩，签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩（其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，）共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。

为抓好该工作的落实，组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习，为该项工作的开展奠定了坚实基础。

具体工作中，一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长，镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长，全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组；领导小组下设办公室，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业副镇长为办公室副主任；安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村，全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时，根据市区工作要求及全镇实际，镇党委政府召开动员会，制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后，三个试点村也成立相应的工作领导机构，并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。

二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议，根据本村实际，对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见，并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》，要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识，动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委，先后印发宣传资料宣传单1000余份，发放到每家每户，并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传，让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义，为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中，各户确定了户代表，由各村村民小组长组成村级议事机构，负责解决在产权具体摸底方法，确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析，使工作人员做到心中有数。

三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班，系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时，镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训，切实提高工作人员的业务能力。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认，并对所有合同进行复印，为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

五是按照一村一策的原则，制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是：各试点村依据村情制定相应的方案，以村为主组织实施。根据土地变更情况，就是第一条提到的情况，经过分析，三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后，再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作，按照要求，这项工作于6月20日结束。具体办法是，对调地换地的，双方签订协议，签字并经村委认可存档，出现纠纷的村组织协调，协调不成的，存疑，暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则，一是对侵占扩大种植面积的，经现场指认，按照原承包面积登记发证；二是对抽地、补地等土地变更的，按照现实情况登记颁证；三是对发现的新的问题和矛盾，统计汇总后统一进行答复。六是加强督导，确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深入各村认真统筹协调、精心指导下，分组负责展开调查摸底、登记工作，在确保开好一个群众会的同时，实行调查登记和房屋测绘同时进行。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中，扎实抓好现场操作指导，及时发现问题、解决问题，确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时收集整理各个工作组提出的问题，及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作结束后，组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作，及时梳理在调查摸底工作中了解到和反映出的问题进行归类，对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情，()进行解释和调处，对法律法规无明确归档的相关事项，需村民会议或村民代表大会讨论的问题，以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进行讨论表决，表决结果写入村规民约。

七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作，及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。

二、下一步主要工作目标

一是抓好测绘工作，严格公示程序。测绘结束后，组织农户现场确认土地，要求承包人和四邻均在图纸上签字，公示后予以确认。

二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度，坚持当天一汇总、两天一调度的原则，确保工作有效推进。

三是化解矛盾，确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时，要抓好矛盾处理，要做到提前预见矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，确保该项工作如期顺利圆满完成。

产权制度改革工作总结【篇10】

云龙镇共有13个村（社区），人口5.2万人。20-年5月以来，全镇在县委、县政府的领导下，在县农林局的正确指导下，云龙镇全面开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作，通过清产核资、资产量化、成员资格认定、注册登记等重点改制环节，逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，保护了农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。赋予了农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等权能，为实现村集体经济组织良性发展奠定了基础。截止目前，全镇完成产权制度改革的村居共35个，总体完成率达到61.4%。现将我们工作开展情况汇报如下：

一、试点先行，由点带面，有序启动改制

农村集体经济产权制度改革是新生事物，改制涉及群众切身利益，涉及历史因素多，极易引发矛盾纠纷。因此，我们确定了改制工作由点带面、有序推进的工作方针。20-年我们优先选择了班子团结，群众基础好，集体经济发展良好的8个村居先行试点。通过举办两委成员培训班、召开党员群众会议，逐户征求意见和印发明白纸等方式，广泛宣传改制工作的意义和主要内容及做法，统一了党员干部群众的思想，消除了干群思想顾虑，赢得广泛参与和支持。同时，为保障农村集体经济组织产权制度改革工作有序开展，印发了《云龙镇关于农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》，明确了农村集体经济组织产权制度改革的目标任务、基本原则、改革内容和方法步骤，为改革的顺利进行提供了良好的保障。由于准备充分，措施得力，试点工作取得了圆满成功，得到了改制村居干部群众的一致认可。在试点取得成功经验的基础上20-年我镇又完成了27个村居的改制任务；20-年，未改制的22个村居已经全面开展改制工作，现在各项工作已经基本结束，8月底以前全面完成改制任务。

二、成立机构，齐抓共管，稳妥推进改制

为确保改革试点工作的顺利推进，镇成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长的农村集体经济组织产权制度改革领导小组，领导小组下设办公室，全面指导全镇的改制工作。村居也成立了由两委成员、村务监督委员会成员、党员、普通群众等为组成人员的10-15人的产权制度改革工作小组，具体承担资产认定、社员界定、股权确定等环节的组织实施职责。同时，还与会计师事务所、律师事务所签订了工作合同，会计师具体承担清产核资的任务，律师全程参与改制的所有环节，为改制工作提供了技术和法律保障。

三、严格把握政策界限，依法开展改制

（一）做好改制的基础工作，做到有的放矢。一是广泛宣传引导。改制前坚持村两委干部、党员和村民代表“三会”必开的原则，统一党员干部群众思想，为改制工作提前预热。二是搞好骨干培训，重点围绕改制工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训，保证工作依法有序进行。三是规范改制工作程序和有关报表材料，确保改制工作程序不走样，无瑕疵。

（二）抓好清产核资，摸清集体家底。按照改革工作方案要求，成立由村两委成员、村务监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，由会计师事务所对改制村居账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务等进行认真核实，严格依法量化村集体资产，对评估量化的结果进行公示。清产核资任务完成后，各村还要召开党员、村民代表会议，对清产核资情况进行确认，然后报镇政府批复备案。

（三）尊重客观历史，抓好资格界定。成员资格界定是改制工作重点、难点。在工作中我们坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定。确保公平、公正、合情、合理。成员资格认定后，对享受股权的人员名单进行公开张榜公布，接受群众监督；对特殊群体和对成员资格认定有异议的，根据有关法律法规政策，由村民代表大会讨论决定。

（四）科学配置股权，构建新型经济组织。根据上级有关要求我镇集体经济组织产权制度改革后只设个人股，不设集体股。个人股由人口股和农龄股组成。人口股与农龄股设置比例为：7：3。成员资格认定完成后，村居按照村民会议通过的《集体经济组织产权制度改革实施方案》进行股权量化，明确每个成员所持的股权数量。在此基础上拟定改革后的经济合作社《章程》，召开社员大会对合作社《章程》进行表决，成立经济合作社；依法选举产生社员代表、董事会、监事会等。逐步建立现代企业运营管理模式、完善经营管理决策程序，确保决策更加科学民主。

四、取得的成效

一是促进了农村和谐稳定。通过实施农村集体资产股份制改革工作，对改制村（居）资金、资产、资源进行了全面地清理核实，摸清了农村集体经济组织的家底，同时通过社员资格界定，明确了集体经济组织成员的人数，固化了享有集体经济利益分配的人口，改革后，人人按份享有资产，保障了农民对集体资产的所有权、管理权、监督权和收益权等权利，同时，集体资产一次性配置给农村集体经济组织成员，实行“固化股权、合理流动”，明晰了集体资产产权关系，化解了农村经济发展与分配的矛盾。

二是规范了集体资产管理。农村产权制度改革后，新成立的经济合作社具有了独立的市场地位，改变了村居传统的管理模式，管理机制得到了进一步优化。在监督机制上，享有股份的村民更加关心经济合作社的管理，积极主动参与监督，确保集体资产规范运营。在决策机制上，通过建立董事会、监事会和股东代表大会，进一步完善了经营管理决策程序，确保了决策更加科学民主。在激励机制上，个人年终分红与经济合作社的经营效益直接挂钩，村民参与管理积极性、主动性增强。同时，通过建立现代企业运营管理模式，进一步提升了经营者的风险意识、责任意识，打破了原有集体经济的封闭性，有利于提升经济效益，确保集体资产的保值增值。

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