编制工作计划

编制工作计划推荐。

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编制工作计划 篇1

一、指导思想

以提高干部队伍素质、增强工作创新能力为目标，在__单位努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，在干部队伍中确立“人人学习，终身学习”的理念。通过学习，全面提高干部队伍的素质，增强干部应对新形势、新机遇、新挑战的能力，积极推进知识更新、工作创新，努力造就一支政治强、业务精、作风实的干部队伍，为进一步促进__单位工作更快更好发展，提供强有力的作风保证和素质支持。

二、基本原则

按照省委提出的工作要求，确保圆满完成今年的各项工作任务，提高__单位工作的认识，全体工作人员要有公开、公平、公正的理念、精湛娴熟的专业知识、务实严谨高效的作风、团结和谐的意识、廉洁从政的品质的总体要求，坚持与时俱进，完善学习制度，创新学习方法，逐步提高干部学习的积极性、主动性和实效性;拓宽学习渠道，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，全面提高__单位干部的业务素质和工作能力;坚持工作、学习有机结合，在学习和工作的实践中，研究新情况，解决新问题，学习新知识，创造新经验，取得新进步，从而不断提高基层__单位各项业务水平。

三、学习内容

(一)进一步加强政治理论学习。开展社会主义荣辱观教育活动，学习实践科学发展观。全体工作人员要进一步坚定政治立场、理想信念，带头学习，真正做到学深学透，学精学实，融会贯通。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，着力解决好基层司法行政工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。

(二)进一步加强专业知识学习。全体工作人员要围绕工作能力建设这一目标，根据工作职责的要求和岗位的特点，重点加强社会主义法治理念、__单位工作实务、与工作关系密切的法律、法规学习。

一要加强岗位、业务知识的学习，优化业务素质。全体工作人员既要精通自身所从事工作的业务知识，又要熟悉掌握与党委、政府工作相关的法律法规等方面的知识，努力成为各项工作的行家里手。

编制工作计划 篇2

重点领域和方向

根据市大豆加工业的发展特点，按照“有限目标、突出重点、适度发展和全面提升”的发展原则，提出重点发展领域和发展方向如下：

（一）传统豆制品加工业

充分发挥市非转基因大豆产区的资源优势，鼓励传统豆制品加工业实现工业化，采用现代工业技术装备改造传统豆制品加工业，重点改进中小企业的加工工艺和设备，应用现代加工、保鲜和包装技术装备实现规模化生产，提升传统豆制品加工业的工业化水平。发展传统豆制品加工业的适度规模，适应市场需求、发展需求和竞争需求的规模生产，提高技术含量，优化产品结构，提高产品档次，塑造品牌企业，打造产品品牌。顺应传统大豆制品发展趋势，增加传统大豆制品的色、味、型，开发生产中、高档特色风味系列的传统大豆制品，提高产品质量，保证安全卫生，方便产品运销，力求占有更大的市场份额。

（二）大豆油脂加工业

以现有油脂加工企业为基础，适度发展高油专用大豆生产基地，实现标准化生产。淘汰和改造一批技术设备落后、经济效益差的企业，淘汰常压蒸发工艺及能耗高、污染大、消防设施不达标、没有污水处理设施的大豆油脂加工企业，严格控制大豆油脂产能盲目扩张。依靠高新技术改造大豆油脂加工业，采用生物技术进行大豆油脂的改性，生产出功能性油脂；采用膜分离技术进行油脂水化脱胶，用混合油分离溶剂替代混合油蒸发与汽提，节能降耗；采用纤维酶、半纤维酶或果胶酶等破坏大豆的细胞结构，提高大豆蛋白和油脂的提取率。扩展大豆油脂新品种、新用途，开发生产适合不同消费群体的功能性专用油脂。如开发生产运动员专用油脂、降血脂油脂、促进少儿生长发育油脂、减肥油脂、食品专用和营养保健油脂等产品。鼓励大豆油脂加工企业使用大豆脱皮技术、大豆膨化技术等，提高出油率及生产高蛋白豆粕。鼓励榨油和精炼配套生产，加强以豆粕和豆油为原料的新产品（发酵豆粕、健康营养油等）开发，鼓励使用PLC控制的自动化生产工艺，积极推广使用污水回收利用技术。

（三）大豆蛋白加工业

发挥市非转基因大豆产区的资源优势，发展高蛋白专用大豆生产基地，扩大生产规模。利用现代技术装备，改造一批能耗高、废水治理困难、生产成本高的大豆蛋白加工企业，鼓励大豆蛋白加工企业的产业链向上、下游两端延伸。增加大豆蛋白花色品种，开发生产大豆蛋白系列产品。重点开发生产低变性豆粕，开发生产营养或功能特性各异的大豆蛋白产品，重点发展销路广、市场潜力大的豆奶（粉）、浓缩蛋白、组织蛋白、分离蛋白、水解蛋白、改性大豆蛋白等产品，同时还可从乳清废水中提取乳清蛋白，不断向市场推出新产品。积极推进大豆蛋白的应用，优先发展适合于广大居民日常消费的大豆蛋白食品，提高其品质和营养价值，加强大豆蛋白在主食制品中的应用技术研发。深入开展大豆蛋白在肉制品中的应用，应用脱脂豆粉、组织大豆蛋白主要是为了替代肉制品中的肉量，降低成本，同时提高蛋白质含量，降低动物脂肪和胆固醇的含量。应用浓缩大豆蛋白、分离大豆蛋白主要是起到保水、保油、防止肉汁离析的作用，改善肉制品的品质和口感。

保障措施建议

（一）加大扶持力度，落实优惠政策

为加快市大豆加工业的发展，必须加大扶持力度，认真落实各项优惠政策。一是积极探索有效的扶持方式，加大财政资金投入力度。提高大豆加工业基本建设投资占整个基本建设投资的比重，同时也要增加对大豆加工业骨干企业的技改投入；对于国家支持的项目，地方政府要积极安排配套资金；各级财政每年应安排一定数量的资金，用于大豆加工业的技改贷款贴息；工作计划财政支农资金和农业综合开发有偿资金等，要重点支持大豆加工企业的基地建设、技术服务、质量安全体系等建设。二是认真落实各项优惠政策。围绕大豆加工业的发展，国务院办公厅、国家财政部、国家税务局等部门制定了一系列的优惠政策，包括税收优惠政策、暂免征收企业所得税政策、增值税进项抵扣政策、出口退税政策等，关键是落实到位。对大豆加工企业收购和储存原料的资金供应，视同大豆购销企业享受中国农业发展银行的资金支持。

（二）挖掘大豆油脂企业潜力，原则上限制新上产能

由于市大豆油脂加工业产能严重过剩，年平均产能过剩43.2%，产能过剩最大企业为84%，导致企业资源严重浪费。因此，2015年要限制大豆油脂加工企业新上产能，原则上不再新建和扩建大豆油脂生产规模，避免无序竞争。应采取有效措施，提高大豆原料供应能力，挖掘大豆油脂企业原有潜力，扩大开工率。

（三）采取有力措施，建立高油高蛋白专用大豆生产保护区

高油高蛋白专用大豆是市宝贵的大豆资源，强调非转基因和绿色是市发展大豆产业的竞争优势所在。一是应建立市高油高蛋白专用大豆保护区，通过立法和其他有效方式保护高油高蛋白专用大豆种质资源，实行高油高蛋白专用大豆的地理和物种保护制度。二是要调整高油高蛋白专用大豆的产业结构，做到专种、专收、专储，形成大豆品牌效应。三是要用健全的机制提高农民种豆积极性，为农民提供农业保险，帮助农民规避风险，帮助农民把品种改良好，让农民放心种大豆，促进农民增收。临时性的大豆补贴政策只能缓解一时，不能从根本上解决问题。四是要扩大高油高蛋白专用大豆种植生产基地建设规模，壮大大豆种植生产产业群，为市大豆加工业提供充足的绿色大豆原料。

（四）规范企业质量管理，精心打造大豆加工品牌

严格执行国家《食品安全法》以及《食品市场准入制度》等有关规定，大力开展ISO9000和HACCP等质量管理体系认证，确保大豆加工产品质量合格，保障食品安全和市场准入的各项要求。打造大豆加工品牌，就是要根据产品市场定位确定品牌目标，例如打造“国际品牌”、“中国品牌”、“地方品牌”等等，同时要不断保护和提升原有品牌。在打造品牌的过程中，一是要进行品牌策划，进行产品定位，制定市场营销策略，加大宣传力度，找准市场切入点，有计划、有步骤地扩大品牌知名度；二是要把打造品牌和产品创新有机结合起来，以品牌为主导带动新产品开发，不断推出新产品来扩大品牌的知名度。三是要建立一支打造品牌的执行队伍，积极开拓产品市场、占领市场，不断扩大产品的市场覆盖面，不断提高产品的影响力，最终形成知名度高的品牌产品和品牌企业。

（五）加快技术进步和创新，提升大豆加工业整体水平

鉴于市大豆加工业技术水平发展不平衡状况，对于薄弱环节要加快技术创新步伐，实现技术跨越。一是大力采用新技术、新工艺、新装备，将市大豆加工业引入工业化进程。二是要引入科技创新机制，应用高新技术延伸产业链条，增加高附加值产品，提高综合利用率。三是加强产学研结合，鼓励大豆加工企业与大专院校、科研单位建立广泛的合作关系，帮助企业尽快提升技术水平。四是依靠

技术进步，按照市场要求加快企业技术改造步伐，围绕提高产品质量和档次开发市场适销对路的产品。五是广泛开展国际合作和交流，把自主研发与引进消化吸收再创新相结合，提高技术创新能力，防止盲目的低水平重复建设。

（六）加快培育产业集群，做大做强大豆加工业

发展大豆产业集群是把市大豆产业做强、做精的最佳选择，是适应全球经济竞争由单个企业走向产业链竞争新趋势的有效途径。这种方式有利于有效整合资源，深化专业分工，提高效率，控制成本，获得成本优势；有利于技术创新，改进产品和服务，推动整个行业技术进步；有利于市场开拓，产业集群形成了一定的产业规模，将促进各类专业市场的建立，实现大生产推动大流通，大流通促进大生产。随着集群壮大，将有利于形成区域品牌，增强区域的竞争力。利用市大豆资源优势，整合现有大豆加工企业，支持大豆资源优势转化为产业优势。按照大型化、集约化、精细化的发展方向，搞好大豆精深加工，延长产业链，提高附加值。做强做大传统豆制品加工业、大豆油脂加工业、大豆蛋白加工业以及大豆深加工和综合利用等产业集群。

编制工作计划 篇3

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届。

四中全会。

精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届。

四中全会。

精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。

(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。

一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。

二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。

三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。

编制工作计划 篇4

同志们：

今天，市“十二五”规划编制领导小组专题召开“十二五”规划编制工作会议，这是事关全市发展大局的一次十分重要的会议。会议的主要任务是安排部署我市“十二五”规划的编制工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，动员各方面力量，共同努力，把规划编制工作做好。海霞同志宣读了《Xx市“十二五”规划编制工作实施方案》，大家又对市“十二五”规划编制有关工作发表了很好的意见。下面，我就进一步做好“十二五”规划编制工作强调三个方面的意见。

规划是经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，是宏观调控的重要手段，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要依据，是关系到Xx口岸长远发展的大事。做好我市“十二五”规划编制工作，对于我们坚持以科学发展观为指导，抓住机遇，应对挑战，加快推进建设和谐口岸城市步伐具有十分重要的意义。

第一，“十二五”规划是全面贯彻落实科学发展观新要求的五年规划。“十二五”规划是科学发展观提出来以后制定的第一个五年规划，与以往规划相比具有特别的意义。科学发展观是统领经济社会发展总的指导思想，也是指导“十二五”规划编制的基本理念。对此，我们要在规划理念上，坚持把科学发展观贯穿“十二五”规划编制工作的始终，落实到规划的调研、编制、实施、评估等各个阶段。在规划目标上，把应对当前挑战与促进长远发展结合起来，正确处理保持经济平稳较快增长与提高质量效益、突出重点与统筹协调、坚持市场经济取向与加强改善政府宏观调控等关系，推进经济发展方式的转变。在规划方法上，要加强总体规划的宏观性、战略性和政策性，强化空间指导与约束功能，充分发挥行动纲领的作用。要通过编制“十二五”规划，真正把全市广大干部群众的思想统一到科学发展上，把全市经济社会发展转入到科学发展的`轨道上，切实将科学发展观落到实处。

第二，“十二五”规划是应对当前金融危机的一个五年规划。“十二五”规划是在全球金融危机背景下编制的五年规划，与以往的五年规划比较，“十二五”规划的制定将面临更多的不确定性，困难和挑战更多。当前，世界经济受金融危机影响仍然存在，对于我们开拓国际市场、扩大招商引资带来了严峻挑战，如何把金融危机带来的影响降到最低，把经济增长的水平提到最好，就需要我们通过编制“十二五”规划，积极适应国内外发展环境变化，调动各方面的积极因素，理清发展思路，转变发展方式，调整产业结构，化挑战为机遇，赢得竞争主动权，推动我市经济社会实现跨越式发展。

第三，“十二五”规划是全面推进建设和谐口岸的五年规划。在中共Xx市委第十一届八次全委（扩大）会议上提出要坚持“一个突出、两个加快、三个着力”的发展思路。“十二五”规划是在市委、政府提出这一发展思路之后制定的第一个五年规划，要求我们通过编制“十二五”规划，认真分析建设和谐口岸的优势和不足，全面分解落实各项工作任务和发展要求，制定和实施具体可行的政策措施，特别是要认真筛选论证新上一批大项目、好项目，通过项目支撑，进一步推进产业结构调整优化升级，切实转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，确保建设和谐口岸取得新进展，实现新突破。

做好“十二五”规划编制工作，要紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，强化规划深度，规范编制程序，提高编制工作的有效性。重点做好以下四方面工作：

一要立足课题调研，做深前期研究工作。深入调研是理清发展思路的前提和基础，课题研究成果的好坏直接关系到我市“十二五”规划编制的质量。在我市的“十二五”规划编制中，重点调研课题已分解落实到相关部门、单位，这些课题包括对外开放、工业经济、物流产业等7个方面。总体来看，这些课题的质量还比较好，但在题目内涵等方面还需进一步充实完善，希望各部门务必组织最精干力量、整合最优势资源、花最大精力进行深入细致研究，确保今年5月底前完成课题调研工作任务，并按时报送“十二五”规划编制工作领导小组办公室审核。

二要立足规划统领，做好总体规划工作。在研究重点调研课题的基础上，要按照全市国民经济和社会发展的实际情况，科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。做好总体规划，关键要把好两个环节。一是形成规划的总体思路。来源主要有两个渠道，一方面要全面分析国内外环境特别是经济运行情况，认真掌握了解国家“十二五”期间的宏观经济、政策走向；另一方面要全面摸清口岸经济社会发展的现状，准确预测口岸发展的未来，并做到有机结合。二是进行衔接论证。一方面规划之间要很好衔接，特别是与已有的中长期规划和专项规划的衔接；另一方面规划自身要很好论证，要邀请有关专家学者、高层领导为我们的规划“把关、号脉”。

三要立足细化落实，做实专项规划工作。专项规划是“十二五”规划的重要组成部分。今天，我们初步提出组织编制固定资产投资、城市建设、口岸贸易、社会事业发展、三次产业发展、基本公共服务等15个重点专项规划。会后，根据各部门提出的意见还要进一步充实完善。编制工作由相关部门牵头完成，各部门要予以高度重视，形成由一把手亲自挂帅，组成编制小组，参与部门密切配合的强有力工作机制。在规划中要按照两个步骤加以推进。一是加强前期研究。各牵头部门必须按照重点专项规划编制的要求，对所涵盖的领域进行广泛深入的前期研究，务必在5月底以前形成研究成果；二是编制对接。在前期研究的基础上，围绕全市规划的总体要求，与国家和自治区的专项规划相衔接，使整个规划既符合国家、自治区的导向和未来投资扶持重点，同时又对我市国民经济和社会发展起到统领和支撑作用。专项规划必须与总体规划同时启动、相辅相承，同步推进。专项规划与专项规划也要做好衔接，特别是在空间布局、约束性指标方面避免相互“打架”，各执一词。

四要立足口岸实际，提高规划编制的可操作性。今后五年，各项工作都要在“十二五”规划的指导下来开展，规划本身要有较强的可操作性，可操作性的保证是落实好支撑的建设项目。过去几年我们在大项目建设上取得了积极进展，可以这样说，如果没有大项目、好项目的强力支撑，“十一五”规划就不会实施的这样顺利。希望大家根据我市经济发展的比较优势和产业特色，吃透上情，了解下情，把握政策走向，进一步策划、筛选、论证一批重大建设项目，一方面向自治区主管部门积极汇报、搞好对接，争取更多的项目进入自治区和国家层次的规划，另一方面作为我市的规划项目，积极开展招商引资工作，为“十二五”规划的实施提供重要的支撑和保障。此外，要认真研究和把握规划保障问题。规划的目标任务能否完成，很大程度上取决于我们制定的规划保障措施是否到位，而且必须切实可行。譬如投资，在提出投资目标的同时，还应考虑如何完成投资，提出融资采取的措施，要会算账、算好账，也就是规划保障措施要到位。规划纲要如此，其他专项规划也是如此。

“十二五”规划编制是一个系统工程，涉及到经济和社会的方方面面，环节多，时间紧，任务重，必须切实加强领导，扎实推进，确保规划进度和质量。市委、政府对规划编制工作非常重视，邓书记、孟市长都专门指示，要求抓紧启动并做好“十二五”规划编制工作。根据市委、政府的要求，市里成立了“十二五”规划编制工作领导小组，办公室设在市发展和改革委员会，具体承担组织协调和规划纲要编制工作。各部门要对“十二五”规划编制工作高度重视，真正把规划编制工作提到重要议事日程，主要领导要亲自研究部署规划编制工作，确定规划联系人，保证人员、经费等及时到位。各部门抽调精干力量组成专门工作班子研究和编制规划。财政部门要根据课题研究和规划编制工作的实际需求，在预算中安排必要的经费支持。从现在开始研究编制到初提交人代会审议，只有一年的时间，因此各项工作要立即行动，倒排日期，全面展开。各牵头部门要密切配合，形成合力，无论是调查研究、还是编制规划纲要，各部门都要不讲条件、不打折扣地相互配合好，及时准确地提供指标数据和有关情况，确保规划编制按时完成。

总之，“十二五”是我市全面推进建设小康社会目标的关键时期。希望大家站在全局的高度，充分认识做好“十二五”规划编制工作的重要性，把握好面临的新形势、新任务、新要求，创造性开展工作，在规定的时间内圆满完成我市“十二五”规划编制工作，努力为开创口岸经济社会又好又快发展新局面做出更大的贡献。

编制工作计划 篇5

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议近日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

改革开放以来，我国不断推进经济体制改革，实现了经济的长期高速增长，取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中，民营经济扮演了不可或缺的角色。改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。

民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年，全国固定资产投资中，国有单位投资占80%以上，个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到2017年，全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%，在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业，基本上是三分天下有其一，有的甚至是占据半壁江山。同时，随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开，民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。未来我国不断提升供给质量，特别是产品和服务的质量，民营经济将是不可或缺的重要力量。

在公报中，“科技”一词出现10次，“创新”出现15次。这里首次科技创新和科技自立自强被放在了“核心”位置，因此未来五年科技创新将扮演非常重要的角色。

科技型企业一开始投入非常大，也就是前期需要比较大的支持，希望能有更为精准的配套政策出台。地方政府可以建立科技创新为主要指标的工业投资项目准入评估机制，对工业生产类项目采用准入评价，评价因素包括科技创新、环保、安全、绿色、规模等因素，其中“科技含量”应当成为评价体系中首要考量要素。

地方政府应积极搭建创新载体平台、探索合作新模式，推进科技资源、研发机构、成果孵化项目等工作举措，推动民营企业科技创新、产业转型。

在引入知名高校分校或学院，并不是越多越好，地方政府应围绕当地主导产业和特色产业，发挥民营经济优势，以企业需求为牵引，以产业园区、科技园区为载体，以多校联合的方式，引进产业关联度高、契合度强的科教资源。

因此不仅仅是产品需要供给侧改革，当地主导产业的需求也需要“供给侧改革”，了解企业需求，有的放矢地进行人才培养，引入科研院等科技资源、整合科技孵化平台等等，形成高校技术成果、项目、人才向地方转移的快速通道，科创机构、人才、装置、项目充分活跃起来，形成科技创新强大合力，推动当地企业的技术创新、产业升级。

十九届五中全会公报提出，“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”，“推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力”。产业链建设是实现高质量发展的重要举措，要抓好顶层设计和系统谋划，强化项目支撑、突出龙头带动，把产业规划落到具体项目上、具体企业上，尽快形成更具竞争力的产业格局，提升产业链现代化水平，推动经济高质量发展。要积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步补链、延链、强链，加速形成一批优势产业高地和产业集群，培育打造一批在国内外有影响的龙头企业和知名品牌。

推动经济高质量发展，不仅仅是补链、延链、稳链，更重要的是“强链”，即：实现产业基础高级化、产业链完整化、供应链安全化和价值链高端化，促进产业结构更优化、产业规模更壮大、产业集聚更高效、龙头带动更强劲。

一条产业链涉及企业量大面广，涉及各个领域，多部门之间协调配合是产业链协同的关键。总协调指挥部门要承担产业链协同规划实施和业务支撑的主要职责，就产业链涉及领域需要解决的问题进行调查研究，努力打通和克服产业链发展中的难点、痛点和堵点，确保政府在产业链建设中的资源集聚、要素优化和技术支撑作用得到有效发挥。因此，扶持对象应由单个企业、单独项目向全产业链企业和产业链集成项目转变，将资源分配转向集约高效，推动区域产业向产业链、价值链中高端跃升。

企业是产业链的市场主体，尤其是龙头企业是产业链的核心。要注重调动企业家的积极性，紧紧抓住产业链协同的关键点，深化开展上下游全方位、多层次的合作。要尊重企业市场主体地位，以企业为产学研创新链主体，带动产业链现代化，走市场化强链发展之路。

当前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，传统的国际经济循环明显弱化，甚至是受阻。在这种情况下，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展的韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。

这就要坚持把扩大内需作为战略基点，畅通国民经济循环，打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。打通堵点要靠深化供给侧结构性改革，在重点领域和关键环节改革上实现重大突破。要加强关键核心技术攻关，维护产业链供应链的安全稳定，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，建设现代流通体系，还要优化消费环境，促进消费升级，充分发挥我国超大规模市场优势。这样就既能够拉动国内经济，又为世界各国创造更大市场机会。

要疏通影响国内大循环的堵点，必须针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关，突破关键技术“卡脖子”的问题。新基建作为人类未来文明的技术支撑，不仅本身将带来巨大的投资需求，还将通过数字技术产业化，产生不可估量的叠加效应、乘数效应，将对内循环产生巨大的赋能作用。

在当前数字经济和实体经济融合的时代，数据作为生产的核心要素，数据的生产、加工、处理、交易和消费，在整个经济链条中产生决定性或者基础性的作用。从产品设计、制造，管理、营销到服务等，数字化已经渗透到供应链与产业链的各个方面和各个环节。

要以客户为中心，以数据为核心要素，将上下游企业、物流运输商及其服务商、相关金融机构等进行垂直一体化整合，实现产业链上下游企业间、产业链相关企业与政府部门间的数据共享，以及产业之间的整合、优化和协同，消除整个产业链上不必要的消耗，促进产业链高效运转，推动经济高质量发展。

近年来，政策层对普惠金融出台了许多政策，但由于种种原因，民企从正规金融体系获得的融资占比很少，融资问题依然是其发展的主要瓶颈之一。部分民企出现经营不善和融资困难，尤其是小微企业在贷款规模、审批效率和抵押担保方面存在问题。民营企业高质量发展离不开高质量的金融服务，要实现民企的高质量发展，解决融资难也是刻不容缓的关键之一。

据统计，2018年中国中小微企业有5600万家，潜在融资需求4.4万亿美元，其中融资缺口为1.9万亿美元，占中国当年gdp的14%，41%的中小微企业都存在着融资困难问题。

有些地方不断创新体制机制和方式方法，通过各种方式，用普惠政策为创新企业提供“全成长周期”的针对性服务。针对科技创新企业的初创期需求，有地方设立了专项基金、发放科技创新券;在企业成长期，则为企业提供改革企业研发类费用加计扣税、科技转化奖励实行递延纳税等税费政策;在企业成熟期，建立创新产品“首购首用”风险补偿机制的科技保险，全程为科技创新企业保驾护航。

企业真正需要的是什么?政府是否和企业能够有很好的信息沟通?有。

报告。

中显示，41.6%被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”，这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中，占比最高的一个问题。

有高新技术制造业负责人表示，虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策，也有见面会请企业家提建议，但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进，包括其他企业也反映，虽然有一对一沟通机制，但有时我们的诉求未得到真正的重视。”

分析原因，有39.6%的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”，有32.4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。沟通渠道要落到实处，否则会有起不到实际作用的感觉。

开办企业是百姓投资兴业的第一道门，是改善企业营商环境的重要方面。地方对民营资本进入市场的欢迎程度，开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。

政府各部门间实现了数据共享、业务协同，让数据多跑、群众少跑，这已成为政府做好服务的一个重要体现。调查报告显示，有31.8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”，有企业反映项目报批程序环节不够明晰，需要的各类证明太多，流程刻板，缺乏指引。

信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。比如企业申报的一个项目，在得到一个部门的审批通过后，却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的，这让企业很彷徨。

行政审批效率的提升涉及到多个环节，包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系，企业可以对照着一一展开。

建立和完善政府行政权力清单和市场主体负面清单制度，对清单实行动态管理。比如有地方地税局以落实权力清单、责任清单、负面清单、信用清单、管理清单和网上审批等“五单一网”为抓手，持续推进税收审批行为标准化和规范化，最大限度降低纳税人遵从成本。

浙江省具有市场经济发达、民间资本雄厚、数字经济先发等优势，当前应当抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力实施创新驱动发展战略，纵深推进大众创业万众创新，为浙江经济高质量发展注入强劲动能。

目前，全省建成省级及以上双创示范基地73家，其中国家级双创示范基地8家，数量居全国省市区前列。杭州钱塘新区、宁波鄞州区、嘉兴科技城、杭州未来科技城4家先后获国务院督查激励。全省拥有各类科技企业孵化器和众创空间1072家，其中国家级246家，数量居全国前列，为吸纳科技人员创业、降低企业创业成本、加快科技成果转化提供了有力支撑。

浙江省应坚持以科技创新为引领，聚焦浙江经济社会发展战略需求，围绕数字经济、生命健康、高端制造等重点领域，统筹优化资源布局，加快推进高能级创新平台建设，做强高质量发展的科技支撑。

浙江省需要充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，积极搭建多层次、多类型、开放式的创新创业支撑体系，为各类市场主体提供全方位、全要素、全链条的创新创业服务。

编制工作计划 篇6

XX县全县+XX市全市“十三五”规划编制工作会议

讲话稿两篇合集

同志们：

今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日，国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会，标志着“十三五”规划编制正式启动；12月5日，市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议，按照国家、省、市统一部署，我县也开展了一系列前期准备工作，并取得了阶段性成果，进行了“十三五”重大问题研究，筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项，在xx市上报的“十三五”重大事项中，单独涉及临邑县的有5项，其中争取纳入国家“十三五”规划的2项，争取纳入省“十三五”规划的3项，初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说，前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才，甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明，下一步，“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段，总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开，各级、各单位要进一步提高思想认识，强化责任落实，扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面，我讲三点意见。

一、深刻把握形势，充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义

党的十八大以来，国内外形势复杂多变，我们面临的机遇、风险与挑战前所未有，在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段，如何全面把握机遇、科学应对各种挑战，将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。

（一）立足“新常态”，谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段，步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整，在“十三五”规划编制中，我们要充分体现转型升级、提质增效，找准突破新路径，提出发展新举措。对此，各级、各单位要深入分析，认真研究，充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力，牢牢把握经济工作的主动权。

（二）立足新起点，谋求新跨越。从发展机遇看，“十三五”时期，济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时，“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进（注：xx在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障）均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看，西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升，成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家，特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大，今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业，届时，纳税过亿元企业可超过10家，随着这些重大项目的建成和投产，将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看，我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出，经济总量小，财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优，土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程，这就需要我们立足新起点、谋划新发展，做好规划编制，破解制约临邑发展的瓶颈。

（三）探索新路径，推进新型城镇化。在新型城镇化方面，我市被列为全国62个国家新型城镇化试点，这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化，助推工业化、带动信息化，作为全市“十三五”时期的发展重点，我县在谋划编制“十三五”规划时，也要把精力多向这方面倾斜，围绕如何提升产业支撑能力，解决“人往哪里去”的问题；围绕如何加快农业现代化，解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题；围绕如何强化基础设施配套，解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了，就抓住了问题的关键，就能走出一条有特色的新路子。

二、突出重点，努力提高“十三五”规划编制水平“十三五”规划编制工作中，必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破路径，切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作：

（一）深研重大问题，谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础，能否做到充分和扎实，直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来，县发改局按照省市安排，对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究，各单位也要组织精干力量，围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题，深入进行调查研究，做到吃透上情，摸清县情，既要把国家和省里的大政方针政策研究透，又要将区域发展和产业重点研究透，站在全县发展大局的高度，打破部门和区划界限，集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力，跨部门、跨区域的重大事项，为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点，以及计划和项目储备问题。

（二）突出项目申报，做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目，根据国家、省、市时间节点安排，与发改局搞好对接，确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划，在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇，从目前项目申报工作机制看，只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持，各单位要高度重视，明确专人，充分论证，从长远发展角度出发，积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目，力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。

（三）提升支撑保障，做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑，其框架结构包括：“十二五”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际，全县计划编制12个乡镇（街道）发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划，这些规划的编制由相关乡镇（街道）、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源，在深入调查研究的基础上，科学合理编制，确保按期保质保量完成。

（四）强化战略思维，做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际，科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”，全面评估“十二五”规划实施成效和存在问题，重点对关系我县发展的全局性和战略性问题，开展前瞻性、针对性研究，提出对策措施，把制约发展的体制机制障碍一一破除，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式，在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上，摸清现状，从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手，明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接，围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务，科学测算论证，合理确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究，重点突出约束性指标，确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面：一是规划目标既有发展空间，又不能脱离实际。二是积极打造后发优势，形成经济增长点。三是加强财源建设，解决钱从哪里来的问题，提高经济支撑能力，全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路，重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势，符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。

三、加强领导，确保“十三五”规划编制协调推进 “十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求：

（一）加强领导，精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，兆琼同志任办公室主任，甲亮同志任副主任，从相关单位抽调精兵强将，组建专门工作班子，形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇（街道）、有关部门都要尽快建立专门的工作机构，切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，确保整个规划编制工作有力有序推进。

（二）加强衔接，协同推进。各级、各部门要从大局出发，全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责，与上级部门搞好衔接，加强对上级政策的研究和信息的发布；其他部门要不等不靠，按照部门职责，找准工作定位，发挥自身优势，认真抓好重点项目和专项规划的谋划，确保规划编制工作顺利进行。

（三）加强沟通，集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接，尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时，各专项规划要进行衔接论证，一方面规划之间要做好衔接，特别是与已有的中长期规划、重点专项规划，在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突；另一方面要搞好与上级部门的衔接，要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”，努力提高规划编制的质量和水平。

（四）严格程序，把握节奏。“十三五”规划编制，是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后，各级、各单位要立即行动，迅速开展工作，从现在起到2016年2月，要按照编制工作方案中确定的五个阶段，把握时间节点，做细做实前期的调查研究，分析掌握好当前的形式、上级政策，结合好我县的具体工作，一步一步地向前推进，为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。

同志们，做好“十三五”规划编制工作，责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好“十三五”规划编制工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

为贯彻落实好全国、全省“十三五”规划编制工作电视电话会议精神，做好全市“十三五”规划编制工作，根据市政府安排，今天召开会议进行具体安排部署。

一、正确认识和准确把握编制“十三五”规划面临的形势与任务

建市二十多年来，我市历届市委、市政府带领全市人民居弱图强、攻坚克难，全市经济社会发生了翻天覆地的变化，产业规模不断壮大，经济结构趋向合理，综合实力持续提升，为未来的发展奠定了坚实基础、积蓄了更大后劲，我市进入了新的历史发展阶段。但同时也要看到，进入新时期，我市面临的形势与任务、内涵和条件都发生了深刻变化，需要我们正确认识、准确把握。

（一）要积极适应发展环境的深刻变化

从国际看，国际金融危机爆发以来，世界多极化、经济全球化还在深入发展。世界经济总体保持复苏态势，但存在较大变数，引发金融危机的根源并没有消除。全球经济增长格局正在悄然发生变化，发展中国家和新兴经济体不再是一枝独秀，发达国家正在摆脱困境，走向复苏。国际产业分工孕育变化，去年以来逐步呈现出中高端制造业回流美欧、劳动密集型产业集聚低收入国家的态势。全球贸易投资规则酝酿变化，一方面，各区域经济合作蓬勃发展，各类自贸协定大量涌现；另一方面，发达国家加大对国际市场的争夺，贸易保护主义加剧，贸易摩擦更加突出。从国内看，“十三五”规划与此前制订的五年规划存在着明显不同。过去的五年规划尤其是改革开放后的几个五年规划，虽然在发展思路上也有调整，但基本上是延续经济高增长的发展思路。十八大以来，国家对未来发展的执政理念、治国方略和工作思路做出了较大调整。首先，在“十三五”期间中国经济不可能再维持两位数以上高速增长，进入了增速换挡期，并且国家不会出台大规模的刺激政策将成为新常态。其次，全面深化改革必将释放更多的活力。2014 年被视为新一轮全面深化改革的“元年”，改革已经成为当前发展的最大红利。其三，在发展理念和思路上，淡化对经济增速的过度关注，更加重视发展的质量和效益，更加重视结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等方面的发展。国际国内环境的变化，对我市的发展既是挑战，也是机遇。在编制“十三五”规划时要进行认真分析和准确判断，顺应形势、寻找机遇、规避风险，制定出科学合理的发展定位、发展目标和工作举措。

（二）要认真遵循国家和省做出的决策部署

十八大以来，新一届中央领导集体深刻把握全球形势的发展变化，对国家的长远发展做出了一系列的战略谋划和重大决策部署，提出了“两个百年”的奋斗目标,做出了“三期并存”的战略判断、“四化同步”的路径设计和“五位一体”的总体布局。十八届三中全会又对全面深化改革做出了总体部署和系统谋划，去年底召开的中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议对促进经济社会持续健康发展、积极稳妥推进新型城镇化、加快推进农业现代化和全面深化农村改革都提出了明确要求。今年以来，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路与方式，在把握好经济区间调控的基础上，更加注重定向调控，出台了一系列稳增长、调结构的政策措施。我们省研究确定了推进中原崛起河南振兴富民强省，打造“四个河南”、推进“两项建设”等一系列事关发展全局的重大部署和战略举措，着力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划。这些战略构想和重大决策部署，都关系到长远发展，是我们编制“十三五”规划必须深入研究、严格遵循的基本依据和关键内容。

（三）要牢牢把握发展阶段的基本要求

即将到来的“十三五”时期，是我市发展进程中非常关键的五年。中央、省和我市提出的很多战略目标和战略部署，大都要求在2020年完成。概括来讲，这五年，一是要确保完成中央提出的三大战略目标和任务。就是确保实现全面建成小康社会这一历史性任务，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。二是要确保完成我省提出的一系列重大部署和战略目标。我省确定的中原崛起河南振兴富民强省总目标，打造“四个河南”、推进“两项建设”的总布局，以及一系列事关发展全局的重大部署和战略举措，都需要在2020年完成既定目标。国家批复我省的三大国家战略规划中，粮食生产核心区规划和中原经济区规划要求2020年完成，与“十三五”规划期重合。三是要确保完成我市围绕富民强市加快发展提出的一系列重大部署和目标任务。“十三五”时期，我们面临着服务全省大局和推动xx发展的双重责任，任务艰巨而光荣。这些任务和要求，都需要我们在研究编制“十三五”规划时充分考虑和认真贯彻落实。

（四）要清晰认识面临的突出矛盾

经过这些年的发展，我们已经站在新的更高的起点上，具备了难得发展机遇和有利条件。但是也要看到，我市体量小、底子薄、人均水平低、发展不平衡的基本市情没有根本改变，还存在产业层次总体上处于低端，创新能力不强，战略性新兴产业规模小，服务业占比不高，城镇化水平低，改善民生和加强社会管理任务依然繁重等问题。特别是我市到了攻坚转型、爬坡过坎的发展关键期，发展的质量和效益亟需提高，产业结构、区域结构、城乡结构的调整刻不容缓，推进经济结构调整与产业转型升级、推进新型城镇化、推动县域经济快速发展、推动服务业提速增效、保障和改善民生、突破资源环境瓶颈制约等任务都十分艰巨，这些都是“十三五”时期我市经济社会发展的现实基础和战略重点，对此我们要有清醒的认识，需要在规划编制过程中进行深入研究，系统谋划，提出科学、及时、有效的应对之策。

二、编制“十三五”规划需要着重把握的几个问题

面对深刻变化的世情国情省情市情，面对加快“一区两城一中心”建设的历史重任，面对郭庚茂书记关于让xx继续在全面深化改革中走在全省前列的重托，面对全市人民关于加快xx经济社会发展的美好愿景，我们的规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划思路、性质、功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面积极探索，大胆创新，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。要突出把握好以下五点：

（一）关于宽广的视野和深远的谋划

这是新形势下提高规划质量和水平的重要着力点。具体来讲，就是要做到三点：一是站位全局。在全球化深入发展、国内经济转型换挡、全省经济转型升级的大背景下，编制我市的“十三五”规划，必须要有更宽的视野、更高的站位，以世界眼光和战略思维，加强对全局性、战略性问题的研究。深入分析我市所处发展阶段的新特征、新机遇、新挑战，准确把握新形势、新任务、新要求，针对影响我市中长期发展的突出矛盾和问题，提出战略性、前瞻性的重大举措。准确把握国内外发展的潮流和趋势，趋利避害、掌握主动，充分利用国内外两个市场、两种资源，争取更好的外部发展环境，努力延长重要战略机遇期。二是全市一盘棋。在经济下行压力仍然较大、区域竞争更加激烈的背景下，要与全国全省同步建成小康社会，实现中央、省和我市提出的一系列战略目标和重大决策部署，必须齐心协力、团结一致打好总体战，必须在全市发展的总布局、大战略中谋划不同地区和不同领域的发展。这就要求我们在编制“十三五”规划时，进一步加强全市各级各类规划之间的衔接协调，创新衔接方法，保证各级各类规划在发展理念、目标方向、重大战略、重大布局和重大措施等方面的整体协调一致。三是立足当前、谋划长远。立足当前，就是按照市委、市政府关于抓好六项攻坚任务、实现经济社会发展突破的战略部署，针对当前发展中的突出矛盾和问题提出切实可行的解决办法。着眼长远，就是紧紧抓住事关我市发展的长期性、深层次、战略性问题，深入谋划和系统研究，作出制度安排，明确战略举措。特别是在解决当前问题的过程中，要注重考虑各种风险挑战，考虑长远发展，切忌只顾当前，影响未来的长远利益。

（二）关于市场和政府的关系

中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是建立和健全宏观调控体系的重要内容，要使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府的引导作用。“十三五”规划作为政府管理经济的重要手段，要加快转变政府职能，突出解决好政府越位、缺位、错位问题。我们在研究和编制“十三五”规划时，要充分认识和适应这一变化，体现这一要求，在规划的定位、功能、内容和实施机制等方面积极探索，锐意创新，既要增强规划的战略性、宏观性、指导性，也要提升规划的权威性、严肃性和约束力。着重把握两点：一要明确规划编制范围。在“十三五”规划编制过程中，要主要着眼于引导市场主体行为，引导资源配置方向，以市场为基础，努力创造良好的发展环境。对于市场能够充分发挥作用的领域尤其是竞争性领域要少编或不编，减少不必要的政府干预，做到不越位、不错位。对于事关发展全局并且可能存在市场失灵的领域，应作为规划编制的重点部分，加强政府作为，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策，做到不缺位。二要增强规划的约束力。随着政府职能转变和简政放权的不断深入，要继续取消和下放行政审批事项，但也不能一放了之，该管的还要管住管好。规划就是加强监管的一个重要手段，要通过规划的审批与实施，有效引导和调控市场主体的行为，实现政府的战略目标。

（三）关于规划的目标指标

目标是发展的风向标，是规划的核心。去年，市政府开展了“十二五”规划中期评估工作，对我市“十二五”规划实施情况进行了审视评估，通过评估发现我市“十二五”规划《纲要》确定的19 项预期性指标中，个别指标的完成情况低于预期。“十二五”规划编制期间，正值国家实施4 万亿经济刺激计划，在政策的强力刺激下，我国经济在全球主要经济体中企稳回升。这导致我们对“十二五”的形势判断较为乐观，提出的一些目标现在回过头来看有些偏高。所以各有关部门要认真总结反思“十二五”规划编制的经验和教训，对宏观形势和市情开展客观的、有前瞻性的分析研究。重点把握好三点：一是准确把握全面建成小康社会的目标要求。这是中央提出要在2020年必须完成的历史性任务，我市也提出要与全国全省同步实现这一目标。但作为各个县区、乡镇来讲，如何正确理解全面建成小康社会的含义，将直接影响到“十三五”相关目标的确定。各县区一定要正确理解我市与全国全省同步建成小康的含义，要在对本地小康实现程度进行准确把握的基础上，科学合理地确定全面建成小康社会的目标任务。二是统筹考虑各方面的要求。“十三五”时期我们面临着繁重的发展改革稳定任务，除了全面建成小康社会这一目标外，中央和省市作出的很多战略部署都要求在2020年完成或者取得阶段性成果。各县区、各部门根据发展需要，在提出目标时，要照顾到经济社会发展、结构调整、改革开放、资源环境以及主体功能区制度落实等方方面面，这些都要统筹兼顾、充分考虑。三是目标的设置要实事求是。发展目标既要提气鼓劲、考虑需要，更要实事求是、考虑可能。要切实把各项目标的确定，建立在深入分析支撑条件的基础上，确保我们制定的工作目标既要有一定的挑战性和引领性，但又不能过高，要通过努力可以实现。

（四）关于重大项目的谋划

重大项目是中长期规划的重要组成部分，也是实施规划的重要抓手。做好重大项目的筛选论证和规划布局，把一些事关全局和长远发展的重大项目列入规划，是当前政府规划的一个突出特点，也是我市解决发展问题的当务之急、重中之重。必须把项目谋划和筛选作为“十三五”规划编制的一项重要工作提前抓好，确保重大项目科学合理，切实可行。各地各部门在谋划重大项目时，着重把握三点：一是要符合国家和省、市大的布局。特别是国家批复我省的三大战略规划、主体功能区规划等，我市六项重大攻坚任务、产业集聚区建设、商务中心区和特色商业区建设等，这些都是我们谋划重大项目的基本依据，务必认真研究。二是要把握好项目筛选的重点。要加强对国家中长期宏观调控政策以及产业、投资、技术等方面政策的研究，使重大项目的谋划符合国家确定的投资重点和产业发展方向。要在重视谋划产业发展和重大基础设施项目的同时，切实加强薄弱环节的建设，重视科技创新、社会民生、生态环保等方面项目的谋划，推动经济社会全面协调发展。三是要兼顾眼前发展和长远发展。既要考虑眼前需要，又要着眼于长远发展，尽可能远近结合，谋划筛选既能带动眼前发展、又能为长远发展打后劲的重大项目。同时，还要充分考虑重大项目建设对资源环境的要求和未来发展的影响，体现可持续发展。

（五）关于开放民主编制规划

五年规划编制过程是一个公共政策决策过程，规划不仅是政府行为，也是社会行为，集思广益是规划编制成功的关键。规划涉及到方方面面的利益，备受各方关注，必须在程序上进一步完善民主参与的机制。一要深入开展调查研究。各有关责任单位要深化对市情的再认识，结合本部门实际抓紧启动课题研究工作，努力掌握第一手材料，找准人民群众最关心的问题，找准规划中最需要解决的问题，使规划更能反映人民的意愿，切忌闭门造车。要加强研究的深度、广度，拓宽思路、学会借力，自己搞不懂、研究不透的可以通过聘请专家学者、借助专业机构进行研究，为编制一部高质量高水平规划提供基础素材。二要坚持开门编规划。各市县、各部门在规划编制的各个环节，都要采取多种方式，大力开展建言献策、研讨评估、征求意见等活动，保障人民群众了解和参与规划编制的权利，为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道，主动听取社会各界的真知灼见，重视吸纳社会方方面面的信息反馈，把规划编制过程变成共谋发展大计的过程。

三、规划编制工作的总体安排和今年重点任务

按照全省的统一部署，我市“十三五”规划编制工作大体分为三个阶段：

第一阶段，即今年年底前。主要是组织开展重大问题研究并起草规划基本思路，研究提出并上报我市需要列入国家、省规划基本思路的重点内容，确定全市“十三五”规划体系，启动专项规划编制工作，启动重大项目筛选论证工作，开展“十三五”规划前期调研。

第二阶段，即从明年年初到市委提出“十三五”规划建议前。主要是在继续深化重大问题研究的基础上，进一步完善规划基本思路，组织开展规划纲要框架的起草工作，明确目标要求、基本原则、政策导向和战略重点等，形成规划纲要框架。同时，组织开展重点专项规划、部门和行业规划的编制工作。

第三阶段，即明年市委通过“十三五”规划建议后到2016年年初市人代会前。主要是研究起草完善“十三五”规划《纲要》（草案），向市委和市政府汇报并提交市人大审议通过。同时，完成重点专项规划、部门和行业规划的编制以及衔接工作。今年是“十三五”规划编制工作的启动之年，万事开头难，同时好的开始也是成功的一半。今年的工作具体有三项：一是做深做实前期研究。前期研究的广度和深度决定规划编制的质量，面对日益复杂多变的发展环境和风险挑战，做好“十三五”规划要更加注重发展环境分析，进一步深化市情县情研究，抓住主要矛盾和重大问题，明确发展方向、目标、路径和对策措施。市发改委已经研究确定了一批“十三五”规划重大研究课题，开始组织委内力量开展研究。各县区、各部门也可以从实际出发，研究提出一批关系未来发展的重大课题，抓紧启动研究。二是起草形成基本思路。在前期研究的基础上，广泛听取各方面的意见建议，起草并初步形成基本思路。根据国家发改委安排，各地区、各部门分别在8月份把希望纳入国家“十三五”规划基本思路的建议报送国家发改委。省发改委要求各市把希望纳入国家“十三五”规划基本思路的建议报送省发改委，由省发改委汇总、梳理后报国家发改委。今天会议发给大家的《关于做好我市纳入国家省“十三五”规划基本思路重点内容上报工作的通知》，对这项工作进行了详细的说明安排，这项工作时间要求比较紧，需要8月12日以前将正式材料报到市发改委，由市发改委汇总梳理后报市政府审定，然后报省发改委。纳入“十三五”规划是争取国家省政策和资金支持的重要前提和依据，希望各县区、各单位高度重视，抓紧研究，按时报送材料。三是正式启动规划的编制工作。各县区的总体规划、各部门的专项规划，既是全市总体规划实施的有力支撑，也是指导本地区、本领域发展的重要指南。这次会议后，请各县区、各部门尽快启动规划的研究和编制工作。

“十三五”规划编制工作是一项庞大的系统工程，时间紧、任务重、环节多、难度大，编制好“十三五”规划事关xx长远发展，责任重大。今天的会议标志着我市“十三五”规划编制工作全面启动，县区发展改革部门要加强统筹协调，强化服务和合作意识，形成联动效应和规划合力。市直各部门要高度重视、精心组织、密切合作，确保圆满完成规划编制任务。

编制工作计划 篇7

为规范和促进培训工作持续、系统的进行，提高员工职业技能和素质，以达到公司与员工共同发展的目的，根据ISO/TS16949:2009质量体系标准要求，按照公司员工培训管理办法的规定，各单位需编制2012年度员工培训计划，具体工作通知如下：

一 培训计划的内容包括：培训时间、受培训部门、培训人员、培训方式、培训教材、培训内容、授课人、课时、培训地点、考核方式等。

二 培训内容必须与员工的工作相关

ISO/TS公司编制的质量手册和程序文件、市场及技术发展趋势、企业发展案例、企业文化和法规的深入理解、企业管理现状与市场战略、社交、公关、礼仪等。

设备操作规程、设备保养规程、设备完好标准、原材料检验规范、工序检验规范、产品检验规范、安全规程、规章制度、岗位责任制等。

三 培训对象及培训时间

培训对象是全体员工，单位在册人数就是应该参加培训的人数。每个人接受培训的时间不能低于质量检验人员、特种作业人员应针对其岗位职责、专业技能、操作规程等进行反复强化培训。

四 培训计划表格样式

各单位应按照经营财务部下发的培训计划表格样式进行填写，不准随便更改样式。

五 上报时间

培训计划表制订完后，单位负责人签字，加盖公章，并于。

六 有关规定

实效性、可操作性，确保培训计划能够顺利执行。

班组长、特种作业人员分别编制培训计划。

培训方案、培训记录表、培训教材、培训签到表、培训笔记、考试试卷、考评资料、培训有效性评价表等。

乱写、乱画，否则，将对相关责任人进行处罚。

5、填表须知

（试用转正培训、转岗培训、在职培训、特殊专项培训等。

（外部培训等。

（现场提问、综合考评等。

（4）  审核由单位负责人签字，批准由分管副总签字。

七、考核

1、对不按时上报的单位，每拖一天罚责任人20元，并联责单位正职10元。

不按规定编制的，除责令限期整改外，并对责任人罚款10元，同时联责单位正职5元。

编制工作计划 篇8

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划是开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划，是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神承上启下的五年规划。研究编制好我校“十四五”时期的事业发展规划，对于深化体制机制改革，促进教育公平，办好让人民满意的高等教育，推进我校各项事业的健康可持续发展具有重要意义。

在总结我校“十三五”规划实施以来成果和经验的基础上，结合以往五年规划编制工作的成熟做法，特制定本工作方案。

入领会党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国教育大会精神，按照省委、省政府决策部署，坚持立德树人的根本任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以高质量跨越式发展为目标，以高等教育体制机制改革为主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥“十四五”规划的战略导向作用，把短板做长，把长板做强，为我校各领域工作谋发展、上水平提供可靠的策略保障和科学的政策指引。

)坚持客观分析与科学定位相配合客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势，挖掘发展潜力，找准发展定位，解放思想，提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导，提升目标的前瞻性、可行性。

(二)坚持改革创新与固本强基相平衡既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节，以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，又要聚焦我校内涵发展建设，紧盯日常管理规范，狠抓质量水平提升，以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。

(三)坚持全面规划与突出重点相协调既要全面统筹高等教育领域各方面工作，又要适应新时代教育发展的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点，强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。

(四)坚持问题导向与专业导向相统一既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求，明晰工作路线图、时间表和任务书，聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，又要充分利用专业力量，发挥专家咨询作用，汲取兄弟院校和先进机构的经验，增强规划编制的科学性和参与度。

在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。

规划起草工作组xxx同志负责，抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加，负责具体起草工作。相关人员安排及分工为：xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。

其他各组分别由分管校领导负责，相关处室牵头组织人员参加，围绕各自中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展专题调研，编制相关子规划。

(一)前期部署与研究阶段1.成立机构在领导小组统一部署下，设置各工作组。(2020年3月底前完成)2.动员部署召开全校“十四五”规划编制工作会议，安排部署全校“十四五”规划编制工作。(2020年4月底前完成)3.确定思路与调研内容在梳理我校“十三五”规划工作的基础上，结合新时代对高等教育工作的新要求，各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容，报领导小组。领导小组汇总后，研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(2020年5月底前完成)(二)形成纲要框架阶段1.进行专题调研各组按照确定的内容，结合工作实际与发展需求，进行专题调研工作，形成调研报告，并提出子规划框架。(2020年6月至8月)2.形成规划总框架以规划总体基本思路为指导，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究起草校“十四五”规划总框架，并面向全校征求意见。(2020年10月底前完成)(三)规划起草与完善阶段1.起草规划根据收集的意见和建议，对规划框架进行完善充实，形成校“十四五”规划草案。(2020年12月底前完成)2.征求意见面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(2021年1月底前完成)3.形成规划充分吸纳各方面意见，对规划草案进行修改完善，形成校“十四五”规划。(2021年2月底前完成)(四)审议发布阶段按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议，根据审议情况修改后发布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加强组织领导，重视队伍建设统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围，打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。

(二)提高认识站位，抓住战略重点各组要从全面深化体制机制改革的大局出发，统一思想、提高认识，抓住重点、兼顾一般，认真总结“十三五”规划编制和实施经验，主动适应发展形势新变化，全面落实时代发展新要求，准确把握教育改革发展的新任务，科学编制好“十四五”规划，增强规划的创造性、指导性和可实施性。

(三)科学制定目标，注重规划实施各组要深入调研，充分论证，立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件，把握好需要与可能、当前与长远的关系，实事求是地科学设定规划目标，突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重，更加注重发展目标和实现路径的有机统一，加强政策配套，完善落实机制，引导资源配置，推动规划落实。

(四)注重协同配合，形成工作合力各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想，把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程，加强信息沟通、数据交换、成果共享，形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制，在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。

(五)做好经费保障，确保工作顺利为保障规划编制的质量，将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作，确保规划编制工作顺利开展。

“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重，各处室要在思想上高度重视，在力量上着重加强，在工作上切实抓紧，在实施上精心组织，以强烈的使命感和责任感，高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作，高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。

编制工作计划 篇9

销售计划编制流程 1.分析现状对当前市场状况、竞争对手及产品、销售渠道和促销工作等，必须进行详细的分析，然后，市场销售调研部门开始进行销售预测。这种预测要求调研部门必须和其它部门相配合。2.确定目标销售部门应当把前一计划期的执行情况、对现状的分析、预测结果三者结合起来，提出下一计划期切实可行的销售目标。3.制定销售策略确立目标以后，企业各部门要制订出几个可供选择的销售策略方案，以便从中进行评价选择。4.评价和选定销售策略评价各部门提出的销售策略方案，权衡利弊，从中选择最佳方案。5.综合编制销售计划由负责销售的副总经理负责、把各部门制订的计划汇集在一起，经过统一协调，编制每一产品包括销售量、订价、广告、渠道等策略的计划。扼要地综合每一产品的销售计划，形成公司的全面销售计划。6.对计划加以具体说明说明是使执持人员心领神会，贯彻执行来起有力有效。说明应注意以下几点：实现目标的行动，应分为几个步骤；注明每个步聚之间在的`关次序；每个步骤由谁负责；确定每一步骤需要多少资源；每一步骤需要多少时间；指定每部分的完成期限。凡是与计划有关的情况，都应尽量说明。如：以金额表示销售量的大小；企业目前市场占有率的多大；预期的销售量的金额是多少；广告费多少；零星费多少；总的市场活动成本为多少；销售成本占销售收入的比例是多少；毛利是多少；毛利占销售收入的比例是多少。7.执行计划计划一经确定，各部门就必须按照定的战略策略执行，以求达到销售目标。8.检查效率，进行控制在执行计划过程中，要按照一定的评价和反馈制度，了解和检查计划的执行情况，评价计划的效率，也就是分析计划是否在正常执行。通常，市场会出现意想不到的变化，甚至会出现意外事件，如战争、欠收等。销售部门要及时修正计划，或改变战略策略，以适应新的情况。

编制工作计划 篇10

为推动***县旅游开发，全面提升**县旅游产业发展总体水平，实现***县旅游业在“十三五”期间的更好更快发展，**县旅游局（以下简称“甲方”）委托***********（以下简称“乙方”）编制《***县旅游“十三五”发展规划》项目（以下简称“规划”），就编制相关工作事宜，双方协商，为明确双方责任，确保《规划》质量，保证《规划》编制工作顺利进行，现就有关事项达成一致，表述如下：

2、甲方应在乙方提出各阶段规划成果的汇报要求后5天内安排召开汇报会，并在汇报会后5天内出具下一阶段修改完善的正式书面意见，如甲方原因造成汇报会推延或没有及时出具书面修改意见，则项目工作时间顺延。

2、付款方式：

3、规划费用包括：项目编制费用、文稿制作费用、乙方应缴纳的税款。

4、规划专家组在项目地考察调研及各阶段的交通费、食宿费等费用由甲方承担。

5、各阶段的规划成果汇报会、评审会，由甲方聘请专家评委的专家费、食宿费等费用由甲方承担。

6、如甲方需要乙方完成超出合同约定以外的其它工作内容，乙方将向甲方收取费用另计。

准确评估“十二五”以来旅游业实施发展情况，全面总结成功经验，找准突出存在的问题和发展制约瓶颈，正确研判形势，紧抓机遇，开拓创新，主动对接旅游新常态，及时调整全县旅游产业总体布局，研究制定“十三五”旅游业发展的基本思路、主要目标、发展定位、重大战略、重点任务，构建科学合理的项目建设体系、产品开发体系、市场营销体系、精心统筹旅游线路、研究制定政策支撑保障及发展对策等方面问题，力争实现旅游业作为全县扶贫开发、城乡统筹、兴边富民的战略主导产业、龙头带动产业。

1、甲方按本合同规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。

2、甲方提供本合同定的资料及文件超过规定期限5天以内，乙方有权顺延合同规定的交付设计文件时间；超过规定期限10天以上，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。

3、甲方变更委托编制项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付规划费。

4、甲方应保护乙方的规划方案、文件。未经乙方同意，甲方对乙方交付的规划资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，甲方应负法律责任，乙方有权向甲方提出索赔。

1、乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的设计要求进行设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

2、乙方按本合同规定进度向甲方交付资料及文件，其中初审会、终审会阶段提供规划成果，普通本10套；最终规划成果阶段提供精装本10套，超出打印部分由甲方负责有关印制费用，另外提交最终规划成果阶段包括有关设计资料及文件的电子稿件1套。

3、乙方交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。

4、乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三人泄露、转让甲方提交的规划资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。

1、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始规划工作的，不退还甲方已付的定金；已开始调研和规划编制工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段规划费的一半支付；超过一半时，按该阶段规划费的全部支付。

2、因乙方自身的原因，未能按本合同约定的期限提交规划成果，或规划成果未通过评审，乙方应继续修改完善直至通过验收。

3、甲方未按本合同约定的期限按期向乙方支付相应规划费，或按时组织初审会、评审会，影响规划编制进度和质量，乙方不承担进度顺延责任。

1、双方确定，发生不可抗力因素而违约的，违约方不承担违约责任，但违约方应尽快通知另一方，并协商作出以下选择：顺延规划完成期限或终止本合同。

3、本合同发生争议，双方当事人应及时友好协商解决。

编制工作计划 篇11

规划是导向，是龙头，是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作，加强组织领导，要认真履行职责，充分发挥主动性、积极性、创造性，仔细研究，精心部署，周密安排，切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期（2021-2025年）是我校切实推进“双一流”建设成果，深化教育教学改革，提升办学内涵，建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家及**省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作，推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力，特制订如下工作方案。

以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2020—2035年）》《**省中长期教育改革和发展规划纲要（2020—2035年）》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，**发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。

1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。

2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好**深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。

3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。

（一）发展现状。

文科类专业10个，占52.6%。

2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色（重点建设）专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。

实训（实验）实17个；

新建校内外实习基地30多个。

构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。

5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。

6.校企合作教育快速发展。（校内、校外）学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。

7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。

（二）面临形势。

进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战：

一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱；

四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。

1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。

二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难；

四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。

3．教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。

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